Самара, с самого основания, непрерывно строилась и расширялась. Городок уходил за границы старых укреплений, прирастал слободами, церквями и монастырями, кабаками и заставами. Появился посад со своим особым населением: стрельцы, пушкари и иноземцы все чаще и чаще начали обращаться к выгоде заведения собственного хозяйства, обрастали семьями и усадьбами. Самарцы в крайнем случае обращались к государевой администрации. Обычно большинство спорных вопросов решалось с помощью неофициальных неписаных норм поведения. Но никогда ни посадские, ни служилые люди не забывали, что они находятся под бдительным оком далекого московского правительства и его наместников в лице самарской администрации. Тем более не забывала об этом Москва, славшая своих гонцов со все новыми указами, наказами, требованиями служб и поборов. Административный центр городка находился в самой крепости. За тесным частоколом стояли приказная, или, как ее еще называли, съезжая изба, тюрьма, осадные дворы, амбары со съестными и военными припасами, усадьбы воевод и начальных людей. Все дела, касающиеся крепости и ее жителей, решались в приказной избе. В ней «сидели» воевода и его товарищи, городничий, иногда другие начальные люди. Но основными действующими лицами в съезжей избе по праву считались подьячии. В первые годы существования крепости их было немного — один-два, и присылались они также, как и воеводы — на пару лет, редко на более длительный срок. Время шло, город разрастался, и уже в начале 1680-х годов в Самаре насчитывалось четверо подьячих. Это были специалисты широчайшего профиля — знатоки делопроизводства и юриспруденции, архивисты, бухгалтеры, порученцы по особо важным вопросам, — словом, прообраз современного государственного чиновника. И получали жалованье они соответственно своей квалификации. По окладным росписям им причитались оклады, сравнимые с окладами начальных людей. Помимо государева жалованья в руки этих людей отовсюду стекались посулы и подарки. Издавна так повелось на Руси: хочешь получить положительный ответ — плати, хочешь, чтоб тебе написали челобитную, которая «дойдет до самого…» — не скупись. Но и работы у подьячих был немало.
Источник:
